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治污新政強勢出擊環保行業再贏新機
CUBN記者 陳文喜 北京報道新一屆政府中央決策層高度重視環保,倒逼環保政策、機制加速推進。2013年環保政策層出不窮,覆蓋大氣、固廢、污水、土壤治理等多領域。國務院總理李克強6月14日主持召開國務院常務會議，部署大氣污染防治十條措施。會議認為，大氣污染防治既是重大民生問題，也是經濟升級的重要抓手。我國日益突出的區域性復合型大氣污染問題是長期積累形成的。治理好大氣污染是一項復雜的系統工程，需要付出長期艱苦不懈的努力。政府出臺政策整治環境問題李克強強調，當前必須突出重點、分類指導、多管齊下、科學施策，把調整優化結構、強化創新驅動和保護環境生態結合起來，用硬措施完成硬任務，確保防治工作早見成效，促進改善民生，培育新的經濟增長點。當下，環境污染在給工業生產、交通運輸和城鎮居民的健康帶來極大影響的同時，也對食品安全造成瞭威脅，最近一段時間先後發生在湖南、廣東的“鎘米”事件正是如此，懲治環境污染已然到瞭刻不容緩的時候。環保部中國環境監測總站近日發佈2013年版《PM2.5自動監測儀器技術指標與要求》(試行)。此文件是配合《空氣質量新標準第二階段監測實施方案》而發佈。新版《指標與要求》修訂瞭一些監測技術參數，A股上市公司的產品達標，並通過環境監測總站的測試評估。按照環保部要求，通過測試評估的儀器型號將作為第二階段116個城市PM2.5監測儀器采購的優選對象。2011年底召開的全國環保大會公佈瞭全國PM2.5監測的“三步走”戰略：2012年，在京津冀、長三角、珠三角等重點區域及直轄市和省會城市開展PM2.5監測;2013年，在113個環境保護重點城市和保護模范城市來開展監測;2015年，在所有333個地級以上城市開展監測。19日，《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理環境污染刑事案件適用法律若幹問題的解釋》實施。《解釋》針對辦理環境污染刑事案件取證難、鑒定難、認定難等問題，對環境污染犯罪的定罪量刑標準作出新規定，加大瞭環境污染犯罪的打擊力度。“新的司法解釋真是及時雨，必將對污染企業產生巨大威懾。”參與制定兩高定罪量刑標準的省環保廳政策法規處處長劉春新說，《解釋》最大的亮點在於降低瞭污染環境罪的入罪門檻，同時把其從結果罪變成行為罪。根據《刑法》第338條規定，違反國傢規定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他有害物質，嚴重污染環境的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金；後果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。環保行業再贏新機遇隨著治理非法排污的力度的加大，相關企業也會更加重視環保環節的投入，環保產業鏈必將全面飄紅。實際上，進入21世紀，全球環保產業開始進入快速發展階段，逐漸成為支撐產業經濟效益增長的重要力量，並正在成為許多國傢革新和調整產業結構的重要目標和關鍵。美國、日本和歐盟的環保產業成為全球環保市場的主要力量。隨著中國經濟的持續快速發展，城市進程和工業化進程的不斷增加，環境污染日益嚴重，國傢對環保的重視程度也越來越高。環保產業中四大子行業，如大氣脫硝、污水處理、固廢處理以及環境監測，“十二五”期間投資額將成倍增長。在我國的環保投資中，環保機械占據著重要地位，環保機械制造業未來空間廣闊。根據我國環保機械“十一五”規劃，“十一五”期間環保設備總產值年均增長速度將在15%以上，2020年要達到2400億元。今年我國環保機械制造業總產值將達到500億~600億元人民幣，年增長為12%~16%，與我國環保產業的年復合增長率及環保機械“十一五”規劃相比，增速並不快，未來兩年提升空間很大。目前我國環保設備領域還是處於發展階段，國內企業結構分散，從業企業數量眾多，但以中小企業為主，集中度不高，企業產品中科技含量高的設備仍然較少。另外具體到上市公司而言，涉及該領域的公司數量有限，而且目前很少有在技術或市場規模上占據明顯優勢的企業，行業代表度也很弱。不過國傢正在運用政策和市場雙輪驅動促進行業發展，未來兩年行業將加速發展，此次國傢加大投資力度，擴大內需就將給環保設備業帶來巨大的發展機會。國務院出臺的擴大內需十項措施，其中包括對環保、節能減排方面的投入，對環保設備行業來講，很明顯將受益於此。四大子行業投資將成倍增長近日，廣發證券(000776,股吧)公用事業研究員張媛媛對當前國內的環保產業做瞭詳細的研究與闡述，提出在國傢“十二五”環保投資5萬億元的預期下，國內環保產業正面臨著難得的發展機遇，環保產業中四大子行業，如大氣脫硝、污水處理、固廢處理以及環境監測行業，正處於加快設施建設的快速發展期；從投資規模來看，“十二五”期間這四大子行業的投資額也將成倍增長。張媛媛認為，環保產業是先進制造業和生產服務業緊密結合的跨行業、涵蓋面寬的綜合性產業。環保類企業按照行業可分為四大類：大氣污染治理（除塵、脫硫、脫硝、重金屬、催化劑）、污水處理與回收利用（生活污水、工業污水、污泥和再生水）、固體廢物治理（生活垃圾、工業垃圾、電子垃圾、餐飲垃圾、生活質能和土壤修復）、其它（環境監測、凈水器、合同能源管理等）。從產業發展進度看，張媛媛認為，“十二五”投入加大，“十三五”環境治理可以初見成效。由於我國環保行業還處於起步階段，市場空間和想象空間都比較大，大批國企、民企湧入這個行業，市場散、企業小，具備政企資源、行業經驗、資金實力、技術水平和經營管理能力優勢的企業，有望保持長久發展。此外，個人和傢庭收入提升，包括政企分立、特許經營制度以及正在研討中的環境稅，資源約束包括工業、電子廢棄物資源化和鋼鐵、水泥餘熱利用以及污水再生利用等，都是影響行業發展的核心驅動因素和催化劑。特別是國傢一系列政策的發佈，將為這一領域打開更廣闊的發展空間。具體到領域，張媛媛指出，因為工業企業提供環境服務的供應商需要忍受經濟周期帶來的業績波動影響，所以，其業績表現具有一定周期性。我國發佈的大氣相關的“十二五”環境目標中，新增瞭氮氧化物、工業煙粉塵及細顆粒物等約束性指標，目前大氣除塵和脫硫已經趨於成熟，隨著脫硝加價預期或將逐步兌現，脫硝產業將迎來爆發式增長。“十二五”期間再生水處理和污泥處理市場啟動，此外，由於“十一五”配套污水管網欠賬嚴重，“十二五”管網建設需要進一步加強，所以，這對管網EPC及設備制造企業會形成利好。金融業務大打綠色環保牌綠色、環保不僅成為人們日常生活的追求，也悄然成為銀行業務發展重點。近年來，銀行在拓展業務、開展營銷活動方面紛紛打起環保、綠色牌，肩負起企業公民的社會責任。數據顯示，截至目前，興業銀行(601166,股吧)已累計向國內中小企業提供超過1260億元的融資專項用於節能減排。我國中小企業數量多、規模小，相當一部分是邊積累邊發展，技術、工藝和裝備相對落後，能源依賴程度較高，資源利用率較低，環境污染較重，推動中小企業節能減排是企業自身生存發展的客觀需要，也對限制能耗過快增長、實現國傢節能減排目標至關重要。近年來，國內商業銀行在節能減排融資領域的“動作”越來越頻繁，其中興業銀行最為突出。據瞭解，興業銀行用於節能減排專項融資的方式呈現多元化，既有固定資產貸款、流動資金貸款，也包括金融租賃、信托貸款、短期融資券、中期票據、中小企業集合票據和委托貸款等。其中信貸融資超過940多億元，非信貸融資超過320多億元的融資，項目投向新能源和可再生能源開發利用、碳減排、污水處理和水域治理、二氧化硫減排、固體廢棄物循環利用等眾多領域。“合同能源貸”是上海銀行為推動節能產業發展，扶持節能服務企業成長而開發的專項金融服務方案。主要針對輕資產、缺少可抵押資產類的節能服務公司，根據對項目未來現金流的測算，為企業提供長達4年半、組合擔保、還款靈活的流動資金支持。未來收益權質押間接實現瞭節能服務企業的信用增級，為企業獲得貸款提供瞭便捷通道。某節能公司便是“合同能源貸”的受益者。該公司承接的電機系統變頻調速改造項目總投資4500萬元，給公司短期籌資能力帶來巨大挑戰。幾經周折後找到瞭上海銀行深圳分行，沒多久，在無抵押未提供擔保的情況下，上海銀行及時為該公司提供瞭總金額達3000萬元的“合同能源貸”，使公司順利完成項目的初步敲定。var page_navigation = document.getElementById('page_navigation');if(page_navigation){ var nav_links = page_navigation.getElementsByTagName('a'); var nav_length = nav_links.length;//正文頁導航加突發新聞 if(nav_length == 2){ var emergency = document.createElement('div');emergency.style.position = 'relative';emergency.innerHTML = '信用貸款任何問題免費諮詢小額信貸條件
新聞來源http://news.hexun.com/2013-06-24/155454647.html
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